Il 4 settembre 2023, the United Nations Environment Programme released relevant pre conference materials for the third session of the Intergovernmental Negotiating Committee (INC-3) aimed at developing a legally binding international instrument on plastic pollution, compreso il testo "sfondo zero".

Anche se non è la clausola finale dei negoziati della convenzione,il testo "progetto zero" riflette gli obiettivi e i compiti della risoluzione 5/14 dell'Assemblea delle Nazioni Unite per l'ambiente proponendo elementi chiave e soluzioni alternative, e ne fa uso per sollecitare pareri e suggerimenti da vari Stati membri.

Il "progetto zero" propone 13 elementi chiave per l'intera dimensione del ciclo di vita delle materie plastiche, tra cui restrizioni alla produzione di plastica, restrizioni problematiche in materia di plastica, progettazione del prodotto,sistema di responsabilità estesa del produttore (EPR), l'uso di materie plastiche riciclate e la gestione dei rifiuti.

Each contracting party is required to take necessary measures to prevent or mitigate the potential adverse effects of the production of native plastics (including their raw materials) on human health and the environmentIl piano alternativo include anche suggerimenti affinché i paesi adottino le misure necessarie per ridurre la produzione e l'offerta globali di plastica.nonché l'obbligo che la produzione e l'approvvigionamento di plastica di ciascun paese non superino gli obiettivi fissati di riduzione della produzione.

Sono stati proposti requisiti restrittivi per i prodotti in plastica problematici, compresi quelli con una breve durata di vita e l'uso monouso, nonché quelli con aggiunta intenzionale di microplastiche.Un elenco di prodotti in plastica appartenenti alle suddette categorie è stato redatto e i paesi sono tenuti a non produrre, vendere, importare o esportare tali prodotti.

Per quanto riguarda la progettazione dei prodotti in plastica, si propone che i paesi adottino misure per migliorare la progettazione dei prodotti e degli imballaggi in plastica,che richiede la riduzione dell'uso di materie plastiche naturali nella progettazione, migliorando la sicurezza, la durata, la riutilizzabilità, la possibilità di riconfezionare, riparare e rinnovare i prodotti in plastica e offrendo persino la possibilità di un uso alternativo.

Per quanto riguarda l'utilizzo di materie plastiche riciclate, si propone che ciascuna parte contraente imponga la necessità che le materie plastiche e i prodotti in plastica prodotti nel suo territorio,nonché le materie plastiche riciclate post-consumo che contengono una percentuale minima di sicurezza e protezione ambientale sul suo mercato.

In termini di estensione della responsabilità del produttore,si propone che tutte le parti istituiscano e gestiscano un sistema di responsabilità estesa del produttore (EPR) per incentivare una maggiore riciclabilità e promuovere tassi di recupero più elevati.

In termini di gestione dei rifiuti,si propone che ciascuna parte contraente adotti misure efficaci per garantire la gestione dei rifiuti di plastica in un ambiente sicuro e rispettoso dell'ambiente nelle diverse fasi, compreso il trattamento, la raccolta, il trasporto, lo stoccaggio, il riciclaggio e lo smaltimento finale tenendo conto dei livelli di rifiuti.